Milli Eğitim Bakanlığı’nın basın açıklaması şöyle:

Bugünkü Zaman, Bugün ve Millet gazetelerinde yer alan Cihan Haber Ajansı kaynaklı “Danıştay dershane yasağını kaldırdı” ve benzeri başlıklı haberlere ilişkin aşağıdaki açıklamanın yapılmasına lüzum görülmüştür.

Bakanlığımız tarafından yayımlanmış olan 12/08/2015 tarih ve 2015/23 sayılı Genelge’nin Birinci Maddesinin iptali ve yürütmesinin durdurulması talebiyle bir dava açılmıştır. “Savunma alınmaksızın yürütmenin durdurulması istemli” bu davada, ilgili Danıştay dairesi bir ara karar vererek Bakanlığımızdan savunma istemiş, Hukuk Müşavirliğimiz de gerekli savunmayı hazırlayarak 01.09.2015 tarihinde mahkemeye sunmuştur.

Savunmamıza karşı, davacının yanıt verdiği UYAP sisteminden anlaşılmış olup, ilgili dairenin bu yanıta ilişkin Bakanlığımızdan cevap istemesi süreci beklenmektedir. Davaya ilişkin başkaca hiçbir karar, tebligat ve açıklama söz konusu değildir.

Hal böyle iken,  söz konusu Ajans ve onunla iltisaklı mahut gazete, televizyon ve internet sitelerinde, hiçbir resmî bilgi ve belgeye dayanmayan “haber”lere yer verilmektedir.

Bu açıklamalar ışığında, HSYK ve Danıştay’ı,  haberler doğru ise ilgili bakanlığın cevabı alınmadan ve bilgilendirilmeden PDY yayın organlarına ulaştıranlar hakkında;  haberler yanlış ise mahkeme iradesi üzerinde psikolojik baskı kurmaya yeltenen medya organları hakkında yasal işlem başlatması için göreve davet ediyoruz.

Söz konusu dava ile ilgili olarak  Bakanlığımıza iletilmiş  hiçbir karar ya da tebligat olmadığını bir kere daha vurgulayarak, velilerimizin, öğretmenlerimizin ve öğrencilerimizin bu tür asparagas haberlere itibar etmemelerini rica ederiz.

Kamuoyuna saygıyla duyurulur

Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği

Milli Eğitim Bakanlığı’nın, dershanelerin ‘özel öğretim kursları’na dönüştürüleceğine yönelik Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliği’ne rağmen bazı dershaneler yeni eğitim dönemi için kayıt aldıklarını açıkladı. Milli Eğitim Bakanlığı da, dün 81 ilin valiliklerine gönderdiği genelge ile, “gerekli dönüşüm işlemini gerçekleştirmediği halde kanuna aykırı olarak eğitim faaliyetini yürüten yerler hakkında” işlem yapılacağını duyurdu.

Anayasa Mahkemesi’nin dershanelerin kapatılmasını öngören düzenlemeyi iptal etmesinin ardından gözler Milli Eğitim Bakanlığı’na çevrildi. Bakan Nabi Avcı’nın bugün dershane temsilcilerine izleyecekleri yol haritasını açıklaması beklenirken 30 Temmuz gecesi Ülke TV’de katıldığı canlı yayında AYM kararını değerlendirdi. Avcı’nın açıklamaları özetle şöyle:

AYM yanlış bir karar verdi

Anayasa Mahkemesi’nin kararını doğru bulmuyorum. Mahkeme yanlış bir karar vermiştir. Ben bu konuda düzenlemeleri yapmaktan sorumlu bakanlığın başındaki adam olarak mahkeme ile kararın siyasi olup olmadığı yönünde bir polemiğe girmeyi doğru bulmam. Ancak bu yönde kanaatleri olan arkadaşlarımın da haksız olduğunu söylemem. İşte MEB Bakanı olarak anca bu kadar söyleyebiliyorum. Peki, yanlış bir karar verdiyse bunun gereğini yapmıyor muyuz? Yapıyoruz işte. Gereği nasıl olacak? Kamuoyunun şunu iyi anlaması lazım. AYM bir kanunu iptal ettiği zaman, eski kanunu ihya etmiş olmaz. Yani kendini yasa koyucu yerine koyarak bunu yapamaz. Bu iptal kararından sonra yürürlükte olan Özel Öğretim Kurumları Kanunu’nda dershane ile ilgili bir tanım, mevzuat yok. Bu iptal davasını açan 124 milletvekili, Meclis açıldığında bir yasa teklifi verirler. AYM bunu iptal etti ama orada bir boşluk var. Biz şöyle bir dershane kanunu çıkartıyoruz. Özel Eğitim Kurumları Kanunu’na böyle bir dershane kurumu ilave edelim. Bu yönde bir kanun teklifi verirler. Geçirebilirlerse Meclisten biz de oraya yazarız. Dershane diye bir kurum ihdas edildi. Ama şu onda yok.

AYM mezunlar açısından bakmış olabilir

Biz ikincil düzenleme, yönetmeliklerle yapacağımız düzenlemelerle zaten AYM’nin gerekçesinde belirttiği, “sen alternatiflerini biraz daha genişlet, okul dışı eğitim alma imkanlarını genişlet”. AYM zannediyorum mezunlar açısından etkilenmiş olabilir. Biz takviye kursları açtık okullarımızda. Geçen yıl 2 milyon öğrencimiz okullar takviye kursu aldı. Dershanelerin verdiklerini iddia ettikleri eğitimin ücretsizini, çok daha iyisini okullarımızda kendi öğretmenlerimiz tarafından takviye ediyoruz. Öğrenci matematikte iyi yetişemediğini düşünüyorsa, açılan matematik kursuna kaydını yaptırıyor. Hafta sonunda o takviyeyi ücretsiz olarak alıyordu. Biz bunu yapıyorduk. Ancak mahkeme diyor ki, yani dolaylı yoldan demiş oluyor ki, bunu mahkeme gerekçesinde yazmıyor ama biz onu çıkarıyoruz. Okullarda öğrencilik statüsünde devam edenlere bunu veriyorsunuz. Peki, okulu bitirmiş mezunlar bu tür destek almak isterse, takviye kursu almak isterse onun da cevabını verdik orada aslında. Onlar da halk eğitim merkezlerimizde açılmış olan takviye kurslarından yararlanacaklar. Okullar öğrencilerimiz, halk eğitim merkezlerinde ise mezunlar takviye alacak demiştik. Ama bu da mahkemeye yeterince alternatif gibi görünmemiş olabilir. O zaman işte kurslarımız üzerinden bu alternatifleri biçimlendiriyoruz. Geçen sene açılan 18 bin 290 okulda 179 bin 306 kurs açıldı. Bu kurslara 2 milyon 987 bin 946 öğrenci devam etti. Bu kurslarda 112  bin 284 öğretmenimiz görev yaptı. Bu öğretmenlerimize kurs ücreti olarak verdiğimiz parayla yapılacak iş değil. Tamamıyla öğretmenlerimizin idealistçe gerçekleştirdikleri, öğrencilere sundukları bir hizmet.

Hürriyet

TEOG bitti, LYS bitti ama dershanelerin kapatılmasının iptali halen gündemdeki birinci konu olarak göze çarpıyor. CHP İzmir milletvekili Kamil Okyay Sındır da Milli Eğitim Bakanı Nabi Avcı’nın cevaplaması için TBMM’ye bir soru önergesi verdi.

CHP İzmir milletvekili Kamil Okyay Sındır’ın TBMM’ye verdiği soru önergesi aşağıdaki 9 soruda oluşuyor:

1- Türkiye’de 6528 sayılı yasanın yürürlüğe girdiği tarih itibari ile kaç dershane vardı? Bunlardan kaç tanesi temel liseye dönüşüm için MEB’e başvurdu? Kaç tanesi onaylandı?

2- Herhangi bir dönüşüm ya da geçiş süreci izlemeyen, 1 Eylül 2015’te kapatılmayı bekleyen kaç dershane var? Bunlar hangi illerde ve hangi tarihten itibaren dershane hizmeti vermekte?

3- İlgili yasanın yürürlüğe girmesi itibari ile hem 1 Eylül 2015’te sona erecek dershane ruhsatı, hem de temel lise ruhsatı bulunan yani çifte ruhsatı bulunan kaç tane eğitim kurumu var?

4- Bakanlığınızın, yeni düzenleme ile temel liseye dönüşüm kapsamında öğrenci başına verilen teşvik ile özel okullarca verilen teşvikin toplam tutarı nedir? Teşvikler devam edecek mi? Önümüzdeki yıl verilmesi öngörülen teşvik miktarı ne olarak hesaplanmıştır?

5- MEB’in, dershane öğretmenlerinin devlet kadrosuna alınacağına ilişkin duyurusu ile bugüne kadar kaç dershane öğretmeni başvuruda bulundu? Başvuru yapanların branşları ne, çalıştıkları dershanelerin illeri neresi?

6- AYM tarafından iptal edilen yasa kapsamında temel liseye dönüşen, bu konuda altyapı çalışmaları ve donanımlarını tamamlamak için büyük maliyetlerin altına giren kurumların durumları hakkında ne gibi çalışmalar yapılmakta ya da yapılacak?

7- Temel liselere gitmek için özel okul ve kolejlerden kayıt alan ancak bakanlıktan nakil olan alamadığı için bekleyen kaç öğrenci var? Bu öğrenciler tekrar eski okullarına dönebilecekler mi? Kayıt yaptırmaları için kontenjan, süre vb. bir çalışma yapılacak mı?

8- Bakanlığınızın yaşanan bu karmaşayı aşma, yeni yasal düzenleme yapma konusunda bir hazırlığı var mı? Ne zaman yapmayı planlıyorsunuz?

9- Devlet okullarında lise üçüncü sınıftan dördüncü sınıfa geçen kaç öğrenci var? Bunlardan kaç tanesinin temel liseye geçeceği öngörülmekte? Buna göre 2015-2016 eğitim öğretim yılında devlet okullarında öngörülen lise dördüncü sınıf sayısı kaç?

Milli Eğitim Bakanlığı Müsteşarı Yusuf Tekin, Anayasa Mahkemesi’nin (AYM) gerekçeli kararı beklenirken gündeme dair açıklamalarda bulundu. A Haber canlı yayınına katılan Tekin, dava açıldıktan sonra AYM’nin olası bir iptal kararına karşı çeşitli hazırlıklar yaptıklarını ve yol haritası çizdiklerini belirtti. Kesin konuşmak için gerekçeli kararın Resmi Gazete’de yayımlanmasını beklemek gerektiğini vurgulayan Tekin’in açıklamaları özetle şöyle:

‘KAPATMA DEĞİL, DÖNÜŞÜM’

Türkiye’de özel sektör eğitimde OECD ortalamalarının çok altında, yüzde 3’ler oranında. Biz bu oranı yükseltmek, en azından OECD rakamlarına getirmek için bazı tedbirler alıyoruz. Bunlardan biri de Türkiye’de hizmet veren müteşebbislerin yönlendirilmeleriyle ilgili kanunlar yapmak. Dershanelerle ilgili bir dönüşüm süreci başlattık. Bu bir kapatma değil, tam tersine bir dönüşüm süreci. Dershane sektöründe hizmet edenleri, eğitimin diğer alanlarında kamunun yükünü alacak şekilde yönlendirebilmek için tedbirler aldık. Bu yapılara önerilerde bulunduk. Dedik ki, “Siz 5580 sayılı Özel Öğretim Kanunu’nda tanımlananlardan birini seçip onlara dönüşürseniz size teşvikler vereceğiz. Onlardan birine dönüşemiyorsanız, bize dört yıllık süre içinde onlardan birine dönüşme tahattütünde bulunursanız, sizin için standartları gevşeteceğiz, önünüzü açacağız.” Burada yaptığımız düzenleme 2014 Mart başında yasalaştı, 14 Mart’ta Resmi Gazete’de yayımlandı ve yürürlüğe girdi. 1 Eylül’de de son bulacak.

BAKANLIKTA KAFA KARIŞIKLIĞI YOK

18 Nisan 2014’te CHP bu yasada bazı maddelerini iptali nedeniyle Anayasa Mahkemesi’ne dava açtı. MEB olarak 18 Nisan 2014’te oturduk olası bir iptal kararının doğuracağı sonuçlar üzerinde senaryolarımızı çalıştık. AYM’nin bu konuda, hem kamuoyundaki tartışmalar, hem bakanımızın sunduğu sözlü bilgilendirme sonucunda bir iptal kararı vereceği beklentisinde değildik. Ancak yine de davanın açıldığı günden itibaren, bir kısmının iptal edilmesi ya da başvurunun ret edilmesi ihtimaline karşı olası çalışmalaramızı yaptık. Bakanlıkta hiçbir kafa karışıklığı yok.

ASLINDA MUHATTAP MEB DEĞİL, TBMM

Anayasamızın 153. maddesi, Anayasa Mahkemesi’nin kararlarına dair net bir tanımlamada bulunuyor:
“Anayasa Mahkemesi bir kanun veya kanun hükmünde kararnamenin tamamını veya bir hükmünü iptal ederken, kanun koyucu gibi hareketle, yeni bir uygulamaya yol açacak biçimde hüküm tesis edemez.”
Kanun koyucu dershane kavramını çıkarmıştı. Dolayısıyla artık mevzuatımızda dershane diye bir tanımalama yok. Ne olacak sorusunun doğrudan muhattabı MEB değil, iradesi üzerine iptal kararı verilen organ TBMM. Dolayısıyla TBMM iptal edilen kendi düzenlemesi üzerine farklı bir yasal düzenleme yaparsa, biz MEB olarak onun gereğini yerire getirir, uygularız. Farklı bir kanun çıkmazsa yasada ‘dershane’ tanımı kalmadığı için hiçbir kurumun ‘dershane’ adıyla faaliyette bulunması mümkün değil.

TEMEL LİSE SAYISI 845

Elimizde resmi olarak 3 binin üzerinde dershane adıyla işletme vardı, bunlardan son olarak 2 bin 265’i dönüşüm için başvurarak prorgama dahil oldular. Biz bunlardn 2 bin 265’in dönüşüm başvurusunu kabul ettik. 977’sinin süreci tanımamlandı. Ön kabullerlerden sonra Özel Öğretim Kurumları Genel Müdürlüğü 977’sinin 5580 sayılı kanun tiplerinden birine dönüşmesini istedi. Bunlardan 845’i temel lise,  118’i ortaokula dönüştü. 6 tanesi ilkokul, 5’i okul öncesi kurum ve 3’ü de Anadolu lisesi oldu. Biz bu kurumları bulundukları bölgedeki ihtiyaca göre yönlendirdik. Anayasa Mahkemesi’nin kararı Resmi Gazete’de yayımlanıncaya kadar hukuka uygun olarak incelemelerimiz devam ediyor. Koşulları yerine getirenlere izinlerini verdik, veriyoruz.

DÖNÜŞMEYENLER NE OLACAK?

Elimizde bir kanun var, bu kanunda dershane ifadesi olmadığına göre, biz dershane olarak bizden ruhsat almış, faaliyetine devam eden yapılardan, Anayasa Mahkemesi kararının Resmi Gazete’de yayımlanmasından sonra bir talepte bulunacağız. “Sizinle ilgili yasal bir dayanağımız kalmadı. Bu nedenle elimizdeki kanunda tanımlanmış özel öğretim kurumlarından birine; okul, yabancı okul, çeşitli kurs, özel eğitim okulu, özel etüt merkezi gibi, birine dönüşebilirsiniz” diyeceğiz. Koşulları hangisine uygun olan varsa bunlara dönüşmelerini kendilerinden talep edeceğiz.

SINAVLARA HAZIRLIK YAPAMAZLAR

Kanundaki adıyla çeşitli kurs olarak faaliyetlerine devam etmelerinin önünde bir engel yok. Ancak eski kanunda dershane tanımı; “öğrencileri bir üst okula veya yükseköğretime giriş sınavlarına hazırlamak” olarak belirtiliyor. Kurs tanımı ise bunları dışarda bırakıyor; “kişilerin sosyal, kültürel ve çeşitli alanlarda bilgi, becerelerini geliştirmek” diye devam ediyor. Demek ki çocuklarımızı bir kuruma hazırlayan bir statüde hareket edemezler. Bu kanuna göre mümkün değil. Okul derslerinin takviyesi niyetiyle, çocuklarımızın ilgilerini, yeteneklerini geliştirmek üzere çeşitli kurs adı altında faaliyette bulunmak isteyenler bize başvururlar, Özel Öğretim Kurumları Genel Müdürlüğü bunu değerlendirir. Talim Terbiye Kurulu’nun uygun bulduğu programı uygularlar. Başka bir alternatifleri yok bunun dışında.

DERSHANE ÖĞRETMENLERİNİN BAŞVURUSU DEVAM EDİYOR

Biz dershanelerle ilgili süreci başlatırken baştan beri dönüşüm ifadesini kullanıyoruz. Bunların kapanmasını, orada çalışanların işsiz kalmasını arzu eden bir düzenleme yapmadık. Tam tersine bunların özel okula dönüşmesini teşvik ettik. Bu olduğu zaman yeni istihdam alanları oluşacaktır. Çünkü bir okuldaki öğretmen sayısıyla dershanedeki arasında ciddi farklılıklar var. Dolayısıyla sektörde istihdamın artacağını varsaydık. Biz dönüşemeyecek durumdaki arkadaşlarımızın mağdur olmaması için, 3 binden fazla dershaneden 2 bin 300’ü dönüşüme başvurmuştu. 1 Temmuz itibariyle başvuru almaya başlamıştık. İstihdam etmek üzere komisyonlar oluşturmuştuk. 
Şu anda başvuruları almaya devam ediyoruz ilan ettiğimiz çerçevede. İptal olursa bu yasal düzenlemeyle, bu arkadaşların MEB kadrosunda istihdamı mümkün olmayacak. Eğer iptal edilen hükümler arasında bu yoksa, ağustos ayı itibariyle 3 binin üzerinde öğretmen arkadaşımızı istihdam edeceği ve MEB’in öğretmen ailiesine onları da dahil edeceğiz.

LİSE ÖĞRETMENLERİ SINAV KOMİSYONLARINA GİRECEK

Bugünlerde lise son sınıf öğrencileri üniversite tercihlerini yaptılar. Sonuçlar bekleniyor. Yerleşemeyen arkadaşların önlerinde ciddi bir süreç var. Bu konuda aldığımız tedbirler var. Biri üniversiteye giriş sınavlarında çıkan soruların Milli Eğitim Bakanlığı müfredatından çıkmadığına dair bir algı var kamuoyunda. Önce bu algıyı ortadan kaldırmak için bakanımızın başkanlığında ÖSYM ve YÖK başkanlarıyla çok toplantı yaptık. Önümüzdeki yıl tıpkı TEOG’da olduğu gibi MEB’in kadrosundaki lise öğretmenleri de sınavlar için soru hazırlama komisyonlarında görev alacaklar. Artık öğrencimiz okul derslerinde yeterince başarılı olduktan sora başka bir desteğe ihtiyacı kalmayacak.

ÖĞRENCİ OLANLARA OKULDA TAKVİYE KURSU

Öğrencilerin takviyeye ihtiyacı olursa diye de tedbir aldık. Örgün öğretim çağındaki çocuklarımız için 10 öğrenci talep ettiği takdirde okullarımızda istediği her dersten takviye kursları açacağız. Öğrencilerden hiçbir ücret talep etmeksizin, bunun bütün yükünü MEB ve öğretmenlerimiz çekecek şekilde düzenlemelerimizi yaptık. Takviye kursları dershanelerin alternatifi değil. Okuldaki bütün derslerle ilgili takviye amacı güdüyor. Beden eğitimi, müzik gibi bireysel yeteneklerini geliştirmek istedikleri alanlarda da açılabilir. Sadece sınavla alakalı değil. Geçen yıl takviye kurslarında 120 bin öğretmenimiz görev aldı. 2 milyonun üzerinde öğrencimiz kursa devam etti. Geçen yılın aksayan yönleriyle ilgili hazırlıklarımız yaptık, bu yıl hiçbir sıkıntı olmadan, çocuklarımızın evlerine en yakın, seçebilecekleri öğretmenlerle takviye kursları alabilecekler. MEB’in duyurularını takip etsin veliler.

MEZUNLAR HALK EĞİTİM MERKEZLERİNE

Liseyi bitiren ve üniversiteye yerleşememiş adaylar için de koondinasyon görevini Halk Eğitim Merkezlerine verdik.Mezun gençlerin üniversiteye hazırlanmasına yönelik takviye kurslarını Halk Eğitim Merkezleri organize edecek. Bunun için de tek kuruş ücret alınmayacak. Öğretmenlerimiz ciddi fedakarlık yapıyorlar, ailelerine, özel hayatlarına ayıracakları zamanı öğrencilere ayırıyorlar.  Bunu ödüllendirmek için bu öğretmenlerin ek ders ücretini iki katına çıkardık. Yine bu öğretmenlerin hizmet puanı da yüzde 50 fazlası hesap edilecek diye düzenleme yaptık.

SEKTÖR TEMEL LİSELERDEN MEMNUN

Sayın Bakanımızın katıldığı onlarca toplantı yaptık dershane temsilcileriyle. Bütün kanun sürecini, onları paydaş olarak görüp birlikte yürüttük. Anayasa Mahkemesi’nin kararı ile ilgili duyumlar kamuoyunda paylaşılınca ilk müracat ettiğimiz kişiler bu arkadaşlar oldu. Kendileriyle nasıl bir yol haritası çıkaracağımızı konuştuk. Bize, “teşekkür ediyoruz, temel liseler sayesinde biz eğitimci olduğumuz hissettik, buradan geri adım atılmasını istemiyoruz, temel liselerin güçlendirilmesini istiyoruz” dediler. Biz de buna yönelik önlemlerimizi alacağız. Temel liseleri güçlendirmemiz gerekecek, AYM’nin kararına göre o da iptal edildiği söyleniyor. 2019’a kadar faaliyette olacak yapılardı temel liseler. İptal edildiyse bunlar, okul gibi kabul edeceğimiz yapılar olacaklar. Gerekçeli karar Resmi Gazete’de yayımlandıktan sonra bu karar doğrultusunda yine sektör yetkilileriyle oturup karar vereceğiz.

TEŞVİKLER DEVAM EDECEK

Teşviklerle alakalı hükümetimizin öğrenci başına teşviğin devam etmesi politikası devam ediyor. Birçok OECD raporunda teşvik politikamız övgü aldı. Biz Maliye Bakanlığı’ndan bu yıl için yasal düzenlemeler doğrultusunda istediğimiz rakamı kendilerine ilettim. Kesinlikle geçen yılki rakamlardan az olmamak koşuluyla bir teşvik olacak. Bizim beklentimiz 250 bin öğrenciye teşvik vermek. 

Eğitim-Bir-Sen’in AYM’nin kararı ile ilgili açıklaması şöyle:

Her ne kadar resmi bir açıklama yapılmamış olsa da Anayasa Mahkemesinin, dershane yasası olarak bilinen 6528 sayılı Kanunun ilgili hükümlerinin iptaline karar verdiği bilgisine ulaşılmıştır. Mahkemece resmi bir açıklama yapılmadığı için maddelerin tamamen mi kısmen mi iptal edildiğine dair henüz bir veri mevcut değildir. İptal kararı da kararının gerekçesi de henüz açıklanmamıştır.

Bu minvalde yapılacak açıklamalar, katkıdan çok sansasyon, spekülasyon ve manipülasyon malzemesi yapılabilecektir.

Basın yayın organlarındaki haberlerde yer alan kısıtlı bilgilerden hareketle iptalin gerekçesinin, “dershanelerin dönüşümüne ilişkin yasal düzenlemenin”, ölçülülük ilkesine aykırılık, eğitim ve öğrenim hakkı, çalışma ve özel teşebbüs kurma hürriyeti maddelerine aykırılık görüldüğü ifade edilmektedir.

Eğitim-Bir-Sen olarak iptale konu 6528 sayılı Kanununun müzakere süreçlerinde; dershanelerin kapatılmasından ziyade kapanmasının hedeflenmesinin daha uygun olacağını, kapatmanın bu kurumların seçme sınavlarına hazırlama dışındaki fonksiyonlarını göz ardı ettiğinden geride telafisi zor boşluklar bırakabileceğini, sınav odaklı sistemin Türkiye için adalet duygusu, eşit vatandaşlık ve sosyal hareketlilik konularında sağladığı fayda nedeniyle bir süre daha devamının bir zorunluluk olduğunu, dershanelerin, okullarda oluşan program sorunları ve atalet nedeniyle alternatif eğitim kurumları ve bir tampon kurum hâline geldiğini, dershanelerin kapatılması veya sistem dışına çıkarılarak yokmuş kabul edilmeleri yerine özellikle dezavantajlı gruplar için sorumluluk yüklenecek ve kendilerinden bu anlamda hizmet alınan ve bunlar için başarı kriterine uymaları beklenen kurumlara dönüşümlerinin sağlanması gerektiğini ifade etmiştik.

Gelinen noktada Anayasa Mahkemesinin iptal kararının gerekçesinin anayasanın 42 ve 48 inci maddelerine aykırılık olarak tespiti karşısında yeni bir kanuni düzenlemeyle dershanelerin kapatılmasının mümkün olamayacağı açığa çıkmış durumdadır.

İptal Kararı Sonrası Ne Olacak Veya Neler Olmalıdır?

AYM’nin kararından sonra dershanelerin kapatılma sürecinin devamı artık mümkün değildir. Bu itibarla bundan sonra yapılması gereken ilk iş;

Sorun alanı olarak görülen dershanelerin kanun zoruyla kapatılması yerine seçme ve eleme sınavına dayalı kademeler arası geçiş sürecinden öğrenci ve öğretmen odaklı, öğrencinin sınav sonucu yerine okuldaki tüm faaliyetlerinin değerlendirilmesine dayalı bir eğitim reformu için tüm tarafların çaba göstermesi olmalıdır.

AYM kararından sonra unutulmaması gereken bir husus Anayasanın 153 üncü maddesi gereği Anayasa Mahkemesinin iptal kararlarının geriye yürümezliği ilkesidir.

Diğer bir ifadeyle iptal kararı sonrası, iptale konu yasal düzenleme öncesi hukuki duruma geri dönülmesi gibi bir durum söz konusu değildir. Aynı şekilde kanuna göre tesis edilen idari işlemler, yeni bir düzenleme yapılıncaya değin geçerliliğini koruyacaktır.

Bu çerçevede kapatılma ve dönüştürülme işlemi gerçekleşmemiş dershanelerin, (iptale konu yasal düzenleme çerçevesinde) iptal öncesi hukuki durumlarına dönmeleri mümkün değildir.

Yani dershanelere kurum açma izni verilmesi, dershanelerin nakli, devri, personel çalıştırılması, bu kurumların eğitim-öğretim, yönetim, denetim ve gözetimi, 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanun kapsamında kamu tarafından gerçekleştirilemeyecek; bunun için dershanelerin Özel Öğretim Kurumları Kanununa yeniden dâhil edilmesi gerekecektir.

Bizce hükümetin öncelikli tasarrufu bu yönde olmalıdır. Zira yasal düzenleme yapılmaksızın konunun sürüncemede bırakılması denetimsiz ve kontrolsüz bir dershaneciliğin yaygınlaşmasına, bu ise toplumun geniş bir kesiminde kuvvetle muhtemel mağduriyetler yaşanmasına sebebiyet verecektir.

Dershane Öğretmenlerinin Bakanlık Kadrolarına Atanması Süreci

İptal kararına ilişkin haberlerde, Mahkemenin kanunun, dershane öğretmenlerinin KPSS puanı aranmaksızın Milli Eğitim Bakanlığı öğretmen kadrolarına atanmasını içeren maddelerini de iptal ettiği ifade edilmektedir.

Nitekim Eğitim-Bir-Sen olarak kanun tasarısının açıklandığı süreçte atama bekleyen üç yüz bine yakın öğretmenin olduğu bir ortamda KPSS ve alan sınavı şartı aranmaksızın Bakanlığa ayrılmış öğretmen kadrolarına, dershane öğretmenlerinin atanmasının, atama bekleyen öğretmenlerin haklarının ihlali teşkil edeceğini ifade etmiştik.

Gelinen noktada iptal kararı sonrası, dershane öğretmenlerinin Bakanlık öğretmen kadrolarına atanması sürecinin iptal kararından etkileneceği açıktır.

Bu Noktadan Sonra Ne Yapılmalı?

Anayasa Mahkemesi, söz konusu kararın sonuçlarını göz önüne alarak gerekçeli kararını ivedilikle Resmi Gazetede yayımlamalıdır. Eğitim-öğretim dönemi Bakanlık açısından ağustos ayından sonra başladığından Bakanlık hızla mini bir milli eğitim şurası düzenleyerek, konunun tarafları ve eğitimin paydaşlarıyla birlikte iptal sonrası ortaya çıkan durumu çok boyutlu masaya yatırmalı; buradan çıkan sonuçların hukuki düzenlemelerde ele alınmasını sağlamalıdır.

Gerekçeli karar açıklanmaksızın yasama tasarrufu bir anlam ifade etmeyecektir. Anayasa Mahkemesinin gerekçeli kararının yayımlanmasını müteakiben ortaya çıkan hukuki boşluğu giderecek düzenlemeler hayata geçirilmelidir.

Dershanelerin kanun gücüyle kapatılması süreci iptal kararıyla birlikte sona ermiştir. Ancak dershanelerin kapanması yönündeki kamu iradesi ve eğitim alanıyla ilgili çalışmalar yürüten kişi ve kurumların beklentisi devam etmektedir.

Anayasa Mahkemesinin iptal kararı çocuklarımızın ve gençlerimizin sınav temelli eğitim sistemi ve süreçlerinden kurtarılmasına ilişkin çalışmaları yasaklamıyor. Bu noktada başta Bakanlık olmak üzere bütün taraflar kabul edilmiş mottosuyla “at yarışı hipodromu”na dönen dershanelerin çocuklarımızın, gençlerimizin, ailelerimizin ve geleceğimizin vizyonundan çıkması için çözüm odaklı ve ortak akılla proje ve uygulama önerisi geliştirmeye devam etmelidir.

Sistemin dershanelere yönelik ilgiyi ve talebi azaltmasının ön koşulu, okulların imkânlarının arttırılması ve öğretmenlerin mesleki memnuniyet düzeyinin yükseltilmesidir. Okulun hayatın içine çekilmesi, günlük hayat içinde çocukların okulla daha fazla ilişki kurabilecekleri imkân, fırsat tesis ve tekliflerin okullarda bulunması/sunulması gerekir.

Milli Eğitim Bakanlığı’nın dershanelerin kapatılması hususunda yaptığı sert açıklama şöyle:

Anayasa Mahkemesi’nde görüşülmekte olan “Milli Eğitim Temel Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun”un bazı maddelerinin iptali için açılan davaya ilişkin, bugün bazı basın yayın organlarında yer alan haberler üzerine aşağıdaki açıklamanın yapılmasına lüzum görülmüştür.

Çocuklarımız ve onların masumiyeti üzerinden kendisine ekonomik ve toplumsal bir iktidar alanı oluşturarak acımasızca kullanan ve bu süreçte dershaneleri araç olarak gören, legal görünüm altında illegal faaliyetler yürüten grubun, dönüşüme ilişkin yasa hazırlığı çalışmalarının başladığı 2013 yılı Kasım ayından beri gerek gazete ve televizyonlardaki uzantıları, gerekse sosyal medya üzerinden, nasıl sistematik bir yalan, iftira, çarpıtma ve itibarsızlaştırma kampanyası yürüttüğü kamuoyu tarafından yakinen bilinmektedir.

Bugün de aynı kampanyanın uzantısı olarak Anayasa Mahkemesi nezdinde açılan iptal davasına ilişkin görüşmeler konusunda, legal görünüm altında illegal faaliyetler yürüten grubun medyadaki uzantılarında, açıkça yalan ve çarpıtmalara dayanan yeni bir dezenformasyon faaliyetinin başlatıldığı görülmektedir.

Bu çerçevede, bugün yalancı grup medyasınca Sayın Bakanımıza ve Sayın Müsteşarımıza atfedilen sözlerin hepsi apaçık uydurmadır.

Anayasa Mahkemesi nezdinde görüşme ve karar alma süreci devam ederken, söz konusu grubun mahkeme nezdindeki savunucularından kaynaklandığı belli olan ve bir merkezde işlendikten sonra bu grupla bağlantılı olmayan bazı gazete ve haber sitelerine de servis edilen bugünkü yalan haberlerin gerçek amacının ne olduğu açıktır.

Kamuoyuna saygıyla duyurulur.

Basın ve Halkla
İlişkiler Müşavirliği