Anayasa Mahkemesinin 13/7/2015 Tarihli ve E: 2014/88, K: 2015/68 Sayılı Kararı

Anayasa Mahkemesi’nin, dershanelerin dönüştürülmesini öngören kanunun ilgili hükümlerinin iptaline ilişkin kararının gerekçesi Resmi Gazete’de yayımlandı.

CHP, 6528 sayılı Milli Eğitim Temel Kanunun ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un, dershanelerin dönüştürülmesine ilişkin hükümlerinin iptali ve yürürlüğünün durdurulması istemiyle Anayasa Mahkemesi’nde dava açmıştı.

Yüksek Mahkeme, 5 üyeye karşı 12 üyenin oy çokluğuyla Özel Eğitim Kurumları Kanunundaki “dershaneleri” ibaresinin yürürlükten kaldırılması, dershanelerin dönüştürülmesi ve gerekli dönüşümü tamamlamayan öğrenci etüt eğitim merkezlerinin eğitim öğretim faaliyetlerinin 1 Eylül 2015’e kadar devam edebileceğine ilişkin hükümleri iptal etti.

Kanun’un, “Okul ve Kurum Müdürleri, İl Milli Eğitim Müdürünün teklifi üzerine, Müdür Başyardımcısı ve Yardımcıları ise Okul veya Kurum Müdürünün inhası ve İl Milli Eğitim Müdürünün teklifi üzerine Vali tarafından dört yıllığına görevlendirilir” şeklindeki düzenlemenin iptal istemi ise oy birliğiyle reddedildi.

Milli Eğitim Bakanlığı merkez teşkilatında Talim ve Terbiye Kurulu Üyesi, Müsteşar Yardımcısı, Genel Müdür, İnşaat ve Emlak Grup Başkanı ve Grup Başkanı ile Bakanlık taşra teşkilatında İl Müdürü, İl Milli Eğitim Müdür Yardımcısı ve İlçe Milli Eğitim Müdürü kadrolarında bulunanların görevlerinin, bu maddenin yayımı tarihinde hiçbir işleme gerek kalmaksızın sona ereceğine ilişkin düzenleme ise oy birliğiyle iptal edildi.

Bunlardan Talim ve Terbiye Kurulu Üyesi, Müsteşar Yardımcısı ve Genel Müdür kadrolarında bulunanların ihdas edilen Bakanlık Müşaviri kadrolarına, Grup Başkanı ve İl Müdürü kadrolarında bulunanların ihdas edilen Grup Başkanı ve İl Müdürü kadrolarına, Şube Müdürü kadrolarında bulunanların ise Eğitim Uzmanı kadrolarına, halen bulundukları kadro dereceleriyle hiçbir işleme gerek kalmaksızın atanmış sayılacaklarına ilişkin düzenleme de oy çokluğuyla iptal edildi.

Gerekçeden

Anayasa Mahkemesinin gerekçesinde, “Dershaneler, okul müfredatı konularına ilişkin bilgi edinmeye yönelik bir ihtiyacı karşılamaktadır. Kişilerin bir üst okula veya yükseköğretime giriş sınavlarına hazırlık amacıyla özel teşebbüsler tarafından kanuna uygun verilen eğitim öğretim hizmetlerinden yararlanmaları ve bu suretle okul dışı eğitim almaları, Anayasa’nın 42. maddesinde güvence altına alınan eğitim hakkı kapsamındadır” denildi.

Gerekçede, “Dava konusu kurallarla, eğitim ve sınav sisteminin yol açtığı, devletin de yasal statüye kavuşturduğu dershanelerin doğurduğu sakıncaları önleyici tedbirler almak yerine, bu kurumları tamamen yasaklamak suretiyle dershanelerin kapatılması yoluna gidilmesi, kişilerin sınavlara hazırlık kapsamında okul dışı özel kurumlardan eğitim desteği alma imkanını ortadan kaldırmakta, bu nedenle de eğitim ve öğrenim hakkını ihlal etmektedir” görüşü savunuldu.

“Okul dışı eğitim alma ihtiyacına çözüm yolları öngörülmeliydi”

Gerekçede, “Dershanelere ilişkin düzenleme yapılırken, bireylerin tercihleri doğrultusunda okul dışı eğitim alma ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik farklı çözüm yollarının öngörülmesi gerekmektedir. Belirtilen nitelikte bir düzenleme getirilmeksizin ve demokratik toplum düzeni yönünden zorlayıcı bir neden ortaya konulmaksızın, sınırlama amacını gerçekleştirecek, daha az sınırlayıcı araçlara da başvurulmadan tamamen yasaklayıcı bir yöntemle dershanelerin kapatılması, teşebbüs özgürlüğüne demokratik toplum düzeninde gerekli olmayan ölçüsüz bir sınırlama niteliğindedir”

Gerekçede, söz konusu nedenlerle, dava konusu kuralların, Anayasa’nın 13, 42. ve 48. maddelerine aykırı olduğu ve iptalinin gerektiği ifade edildi.

Anayasa Mahkemesi Başkanı Zühtü Arslan, Başkanvekilleri Alparslan Altan, Burhan Üstün, üyeler Serdar Özgüldür, Serruh Kaleli, Osman Alifeyyaz Paksüt, Recep Kömürcü, Engin Yıldırım, Celal Mümtaz Akıncı, Erdal Tercan, Emin Kuz, Hasan Tahsin Gökcan’ın bu görüşüne, üyeler Nuri Necipoğlu, Hicabi Dursun, Muammer Topal, Kadir Özkaya ile Rıdvan Güleç katılmadı.

Milli Eğitim Bakanlığı’nın dershanelerin kapatılması hususunda yaptığı sert açıklama şöyle:

Anayasa Mahkemesi’nde görüşülmekte olan “Milli Eğitim Temel Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun”un bazı maddelerinin iptali için açılan davaya ilişkin, bugün bazı basın yayın organlarında yer alan haberler üzerine aşağıdaki açıklamanın yapılmasına lüzum görülmüştür.

Çocuklarımız ve onların masumiyeti üzerinden kendisine ekonomik ve toplumsal bir iktidar alanı oluşturarak acımasızca kullanan ve bu süreçte dershaneleri araç olarak gören, legal görünüm altında illegal faaliyetler yürüten grubun, dönüşüme ilişkin yasa hazırlığı çalışmalarının başladığı 2013 yılı Kasım ayından beri gerek gazete ve televizyonlardaki uzantıları, gerekse sosyal medya üzerinden, nasıl sistematik bir yalan, iftira, çarpıtma ve itibarsızlaştırma kampanyası yürüttüğü kamuoyu tarafından yakinen bilinmektedir.

Bugün de aynı kampanyanın uzantısı olarak Anayasa Mahkemesi nezdinde açılan iptal davasına ilişkin görüşmeler konusunda, legal görünüm altında illegal faaliyetler yürüten grubun medyadaki uzantılarında, açıkça yalan ve çarpıtmalara dayanan yeni bir dezenformasyon faaliyetinin başlatıldığı görülmektedir.

Bu çerçevede, bugün yalancı grup medyasınca Sayın Bakanımıza ve Sayın Müsteşarımıza atfedilen sözlerin hepsi apaçık uydurmadır.

Anayasa Mahkemesi nezdinde görüşme ve karar alma süreci devam ederken, söz konusu grubun mahkeme nezdindeki savunucularından kaynaklandığı belli olan ve bir merkezde işlendikten sonra bu grupla bağlantılı olmayan bazı gazete ve haber sitelerine de servis edilen bugünkü yalan haberlerin gerçek amacının ne olduğu açıktır.

Kamuoyuna saygıyla duyurulur.

Basın ve Halkla
İlişkiler Müşavirliği